每年三四月份，是南寧各駕校招生的旺季。然而近日記者走訪市場發(fā)現(xiàn)，今年的學車旺季并不火熱，反倒有些冷清。業(yè)內(nèi)人士稱，受到三方面原因影響，今年的學車旺季沒有如預期出現(xiàn)。此外，一些駕校在招收學員時規(guī)定了學員應培訓的最少學時，成為行業(yè)關(guān)注的焦點

現(xiàn)象 學車旺季市場冷清

南寧每年的三四月份都會掀起學車熱，據(jù)廣西超大機動車駕駛員培訓有限公司經(jīng)理胡仕文介紹，除了南方氣候特點的影響外，這主要由三方面原因決定。首先，經(jīng)歷了上一年寒冷的冬天后，抑制了幾個月的潛在學員開始釋放熱情，春節(jié)過后集中報名；其次，作為駕校學員重要組成部分的學生，這時也開始收假返回南寧；第三，春節(jié)過后的一兩個月內(nèi)，進城務工的人員基本安頓下來，這部分人群也為駕校提供了不少的學員。

然而，今年的學車旺季并沒有出現(xiàn)學員集中報名學車的火熱場面。3月15日，記者走訪了南寧五一路一帶的多家駕校報名點，發(fā)現(xiàn)少有學員問津。不少駕校為了招收更多的學員，開始推出一些促銷活動。

某駕校校長告訴記者，春節(jié)過后駕培市場回暖，起初他們預測3月和4月會出現(xiàn)報名高峰期，但從他們駕校3月份的報名情況看，形勢不容樂觀。3月以來，他們每天大約招收到10名學員，這是該駕校幾個招生點共同招生的總?cè)藬?shù)。如此估算，這個月招生總數(shù)大約有300人，僅是去年同期的60%。

南寧友愛路上某駕校負責人也稱，今年春節(jié)后的駕培市場熱度比不上往年同期。不少駕校表示，節(jié)后市場確實回暖，但并沒有出現(xiàn)預期的旺季。

探因 行業(yè)改革引發(fā)觀念變化

南寧某駕校校長胡先生稱，2008年下半年開始，南寧的駕培行業(yè)進行了改革調(diào)整，在駕校培訓模式的轉(zhuǎn)變過程中，一些駕校由于處理不當，引起不少學員的投訴。這些投訴的社會影響一時難以消除，在一定程度上影響了人們學車的積極性。

其次，隨著教學模式的轉(zhuǎn)變，培訓質(zhì)量的提高，培訓費用比以前有了較大增長，這也是學員短期內(nèi)減少的原因之一。據(jù)了解，在2008年8月以前，南寧駕培市場的培訓費用極低，有的甚至低至700元/人，其中還包括三四百元的報名入檔費用。去年起，南寧整個駕培行業(yè)幾乎全部實行了計時收費的培訓模式，培訓質(zhì)量提高的同時，學車費用也開始上漲。從目前的情況看，每個學員平均使用的學時約20小時，每小時費用80元，加上三四百元的報名費和500多元的打證費，一個學員即便一次通過考試，學費也要接近3000元。而那些要加時、補考的學員，花費四五千元考個證也是正常的。

一駕校招生點工作人員表示，隨著考證費用的上漲，以往作為學員中重要組成部分的學生，報名量明顯減少。該人士稱，以前學個車只要1000元，甚至幾百元，普通大學生可以承受，可如今三四千元甚至更高的培訓費，能抵上一個大學生一年的學費了，高昂的培訓費將不少大學生擋在了門外。

此外，隨著駕培行業(yè)的大改革，人們學車的意識也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。業(yè)內(nèi)人士李先生稱，兩年以前南寧的駕培市場培訓質(zhì)量較低，市場競爭激烈，考試難度不大，人們只要花幾百元到駕校學幾天車，就可以通過考試順利拿證了，所以很多平日生活無需駕車或是短期內(nèi)沒有購車計劃的人，只要有閑暇時間都會爭先報名，考個證回來。這一兩年來，南寧駕培質(zhì)量提高，培訓的學員技術(shù)也更高，學員“畢業(yè)”后大都可以直接駕車上路。李先生稱，這種情況讓許多潛在學員更明確了自己的學車時機，即在打算購車前或是在有車開的情況才到駕校學車，學完后直接“上手”，而不會像以前的多數(shù)學員那樣先弄個證，等到有車開的時候再找人陪駕“溫習功課”。記者了解的部分學員的情況，也印證了李先生的觀點。

焦點 規(guī)定學時是否違規(guī)

行業(yè)的改革也引發(fā)了一些行業(yè)規(guī)則的變化。葉先生去年在南寧某駕校報名學車，并一次性交了10小時的培訓費，不過一直沒有到駕校學車。近日，他聯(lián)系該駕校表示要預約培訓，卻被告知駕校有新規(guī)定，要求所有學員培訓25個小時以上，他要再補交15個小時的培訓費，否則不能預約教練。據(jù)了解，現(xiàn)在一些駕校在招生時，已明確要求學員必須培訓的學時，或是以協(xié)議書的形式約定下來。

一家實行了這一項舉措的駕校校長稱，去年南寧駕校被投訴最多的是駕校沒有及時安排學員考試，而這一問題的根源在于學員培訓學時不足。很多駕校擔心學員考試不過關(guān)，影響駕校獲得的考試指標，而學員則出于經(jīng)濟考慮不愿多培訓，由于雙方之前沒有協(xié)議，容易引發(fā)糾紛、投訴事件。該校長稱，如今幾乎所有的駕校都會要求學員培訓20個學時以上，但有些駕校在招生時沒有明說，而是在學員學車過程中要求他們不斷增加學時，結(jié)果招致學員的質(zhì)疑。他們駕校在招生時就說明了駕校的具體要求，行為更誠信。

3月15日，記者走訪一些駕校報名點，發(fā)現(xiàn)這些駕校在招收學員時使用的辦法并不相同。多數(shù)駕校在招生簡章上明確要求學員培訓10小時以上�？僧斢浾咴儐枌W多久就可以安排考試時，他們大都回答要學上20多個小時才能安排考試。有些駕校在招生簡章上耍了小手段。某駕校在招生簡章上稱，如果學員學完預定課時需要再次加時的，需要按一次性交5課時或者是10課時的費用。

業(yè)內(nèi)人士指出，在計時收費培訓的今天，駕校之間的正面競爭就是價格競爭以及報名條件的較量。按照每小時收費80元來計算，駕校培訓一個學員必須得培訓20個學時以上才不會虧本，因此那些以低門檻口招收學員的駕校總會在后期要求學員補學時，一旦學員因此不滿很容易引起糾紛。

那么報名時就規(guī)定學員培訓學時的底線，是否合乎規(guī)定？據(jù)了解，按照交通部的規(guī)定，學員考取駕駛證C1、C2證，實際操作不少于56個學時。然而以南寧目前的整體培訓水平及考試難度看，學員培訓20多個學已基本能通過考試了。南寧市運管部門有關(guān)人士也曾指出，學員的實際操作時間不應少于56個小時，但行業(yè)主管部門卻難以對每個學員的培訓過程監(jiān)管到位。

法律界人士是如何看待駕校規(guī)定學員培訓學時的呢？南寧某律師事務所的曾海山律師認為，從交通部的立法宗旨、原則去分析，可以知道交通部對培訓學時的規(guī)定僅是指導性的規(guī)定，并非強制性的規(guī)定，駕校不應該以交通部有此規(guī)定而強制學員學夠相應的課時。學員沒有完成教學大綱所規(guī)定的培訓學時，但也可以通過考試的，這不能說明學員沒有學好，因為他確實通過了考試。曾海山建議，學員在學車時，最好和駕校簽訂“學車協(xié)議”，約定清楚學車課時、學費、考試時間等條款，以避免雙方之間產(chǎn)生矛盾糾紛。